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湖南通过《关于健康湖南行动的实施意见》

来源:华声在线2019-12-25 23:01

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  12月25日下午,记者从湖南省政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉,12月23日,湖南省人民政府常务会议审议通过《关于健康湖南行动的实施意见》(以下简称《实施意见》),启动实施健康湖南行动。

  根据《实施意见》,到2030年,健康湖南建设与全省经济社会协调发展,人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障,健康公平基本实现。

  

 

  分阶段制定健康湖南行动总体目标

  《实施意见》对标对表国家要求,立足湖南省情实际,以2022年和2030年为节点,分阶段制定了健康湖南行动的总体目标。

  到2022年,健康湖南建设取得良好进展,健康促进政策体系基本建立,居民健康素养水平进一步提升,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、地方病、职业病、严重精神障碍得到有效防控,重点人群健康状况显著改善。

  到2030年,健康湖南建设与全省经济社会协调发展,各级各部门、社会各界、城乡居民共同致力于健康的格局逐步形成,人民群众对健康的需求得到更好满足,人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障,全民健康素养水平大幅提升,因重大慢性病导致的过早死亡率显著下降,人均预期寿命得到较大提高,健康公平基本实现。

  组织实施十五项重大专项行动

  《实施意见》把预防为主的理念摆在更加突出的位置,针对当前影响全省人民群众身心健康的重大疾病、重点人群以及主要因素,组织实施十五项重大专项行动,为人民群众提供全方位全生命周期的健康服务,并推动卫生健康工作理念和服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心。

  着眼于影响居民健康的不良生活习惯以及社会环境因素,实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康促进、健康环境促进等6项行动,普及健康知识和技能,提升全民健康素养,引导群众形成健康的生活方式和行为习惯,构建有利于健康的生态环境、社会环境。

  关注妇女、婴幼儿、中小学生、劳动者以及老年人等重点人群,实施妇幼健康促进、中小学生健康促进、职业健康保护、老年健康促进等4项行动,根据不同人群的特点和健康需求,有针对性地开展健康促进工作,构建全生命周期健康服务体系,维护全人群的健康权益。

  围绕慢性非传染性疾病、传染病、地方病等重大疾病,实施心脑血管疾病防治、癌症防治、慢性呼吸系统疾病防治、糖尿病防治、传染病及地方病防控等5项行动,采取积极主动的早期干预,完善防治策略,强化预防、治疗、康复一体化服务,实现早诊、早治、早康复,减轻各类疾病对个人、家庭、社会造成的危害和负担。

  每项行动分别提出了行动主要指标的目标值,明确了具体举措、牵头部门和责任单位,形成了科学完善的工作体系,为行动的有序实施提供了路径和保障。

  《实施意见》的出台意义重大

  对湖南人民来说,《实施意见》的出台意义重大。

  这是贯彻党的卫生健康工作方针的重要举措。党中央、国务院高度重视人民健康,2016年发布《“健康中国2030”规划纲要》,提出了健康中国建设的目标和任务。今年6月,国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》,并正式启动实施健康中国行动。湖南省委、省政府迅速部署安排,组织卫生健康、教育、体育等30多个部门研究我省的实施意见。我省出台的《实施意见》,全面贯彻健康中国行动意见,精准对接我省人民群众健康需求,是继2017年我省出台《湖南省贯彻落实<“健康中国2030”规划纲要>实施方案》之后,又一份事关人民群众健康的全局性、纲领性文件。

  这是推动全省经济社会高质量发展的有力保障。在决胜全面建成小康社会的关键时期,实施健康湖南行动,持续提高人民群众健康素质,将释放更多“健康红利”,增添发展的活力和动力,助推全省经济社会高质量发展。同时,还可以进一步推进健康产业发展,拉动投资、吸纳就业、带动产业升级,促进经济协调健康发展。

  这是统筹解决当前人民群众健康方面突出问题的现实需要。新中国成立70年来,全省城乡居民健康水平大幅提高,2018年底婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降到3.35‰、5.34‰、10.35/10万,均优于全国平均水平,人均预期寿命也达到76.7岁。但也要看到,当前全省卫生健康工作还面临着一些新形势和新挑战。一是慢性非传染性疾病危害日益加剧。全省心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等的发病率、致死率不断增长,2018年底主要慢性病死亡人数占比高达88.7%。二是城乡居民健康知识知晓率较低。吸烟、过量饮酒、缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式还比较普遍。三是肝炎、结核病、艾滋病等重大传染病防控形势仍然严峻,精神卫生、职业健康等方面问题依然比较突出。此外,一些重点人群还存在亟待解决的健康问题,如中小学生的近视和肥胖问题、老年人的失能和慢性病问题等。实施健康湖南行动,就是聚焦上述影响全省人民健康的突出问题和重大疾病,通过实施疾病预防和健康促进的中长期行动,健全全社会落实预防为主的制度体系,努力让人民群众不生病、少生病。

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